Fiche mesure · catalogue v2026.07.3
Loi d'urgence logement : enquête publique unique et contentieux de l'urbanisme accéléré
Coûte 0 à 0,1 Md€/an support documentaire non probabiliste grade C
Mesure du volet logement de Bruno Retailleau pour 2027, inspirée des lois d'exception qui ont fait leurs preuves sur des chantiers ciblés (Notre-Dame, JO 2024) : enquête publique unique, procédure contentieuse prioritaire à juge unique et délais de jugement opposables pour les recours contre les permis, cristallisation des moyens: l'objectif affiché étant de diviser par deux le délai moyen de réalisation d'un projet immobilier (~7 ans aujourd'hui, dont une large part de procédures). La fiche complète la mesure existante de jugement des recours en 10 mois, en généralisant le régime dérogatoire à l'ensemble de la chaîne (enquête, autorisations, contentieux).
Coût direct faible (renfort ponctuel des juridictions administratives et des services instructeurs) ; l'effet principal est un effet d'offre (accélération de la production de logements), non budgétisé ici.
Critère d'échec public : Si le délai moyen constaté entre dépôt du permis et livraison (SDES) n'a pas baissé d'au moins 18 mois à 3 ans, le régime dérogatoire n'est pas reconduit.
Qui porte cette mesure ?
Aucun des programmes types encodés ne la porte: mesure d'origine Droite.
Origine documentaire : Droite
Groupes potentiellement concernés
Incidence populationnelle non documentée : l'absence de donnée reste inconnue et n'est jamais convertie en zéro.
Groupes susceptibles d'être défavorisés
- Requérants contre les permis de construire (délais et voies de recours resserrés)moyen
Groupes potentiellement avantagés
- Promoteurs, bailleurs et ménages en attente de logement (production accélérée)
Score de rupture
Rupture : réforme (20/100)
Descriptif, jamais normatif: ce score dit seulement combien cette mesure s'écarte du cadre existant, pas si c'est souhaitable. Calculé uniquement depuis des champs déjà publiés sur cette fiche (véhicule juridique, coût, perdants, délai, main-d'œuvre).
Détail du calcul
- Véhicule juridique: 12/30 loi ordinaire (urbanisme, justice administrative)
- Ampleur budgétaire: 0/30 0 à 0,1 Md€/an, échelle logarithmique
- Perdants assumés: 4/25 1 perdant nommé (poids fort=8, moyen=4, faible=1)
- Profondeur de transformation: 4/15 délai ≈ 1 an, main-d'œuvre mobilisée (besoin + libéré)
Chaque composante se conteste comme un chiffrage: une source ou une correction de fiche suffit (méthode complète, contester).
Effets non monétaires expérimental
Effet non monétaire : non documenté: aucun effet non monétaire sourcé pour cette mesure. L'absence de donnée est affichée telle quelle, jamais convertie en zéro (méthode). Vous connaissez une étude qui le documente ? Proposez une source.
Mesures proches
- Fermeture complète de la niche fiscale des meublés de tourisme et quotas en zones tendues 0,2 à 0,5 Md€/an
- APL absorbées dans un revenu de base sous condition d'activité -2 à 0 Md€/an
- Revalorisation de 10 % des aides personnelles au logement -1,8 à -1,5 Md€/an
- APL recentrées sur les ménages les plus modestes 1,2 à 2,5 Md€/an
Sources et mise en œuvre
- Bruno Retailleau: propositions logement pour 2027, loi d'urgence type « Notre-Dame »
- Précédents : loi n° 2019-803 du 29 juillet 2019 (Notre-Dame de Paris), loi n° 2018-202 du 26 mars 2018 (JO 2024): régimes dérogatoires d'accélération
- Conseil d'État: contentieux de l'urbanisme, bilans des réformes d'accélération
loi ordinaire (urbanisme, justice administrative) · délai de montée en charge ≈ 1 an · bande documentaire non calibrée et méthode d'agrégation détaillées dans la méthodologie.
Un chiffre vous semble faux ? Contestez ce chiffrage: une source suffit.