Fiche mesure · catalogue v2026.07.3
RBA dès le jour 1 et sans décote dans les territoires ultramarins
Coûte 0,2 à 0,4 Md€/an support documentaire non probabiliste grade B
Les minima sociaux ont historiquement été étendus outre-mer avec retard et à taux minoré : le RSA n'a été créé à Mayotte qu'en 2012, à un montant inférieur à celui de l'Hexagone, avec un calendrier de convergence qui ne s'achève qu'au milieu des années 2030 selon les plans successifs. Si l'architecture du revenu de base actif (impôt négatif individualisé) est adoptée au niveau national, cette mesure garantit qu'elle s'applique au même montant et selon les mêmes règles dans tous les territoires ultramarins dès le premier jour, sans décote ni période de convergence différée.
Écart entre le montant plein du RBA et le montant minoré qu'impliquerait un calendrier de convergence différée, appliqué à la population de Mayotte et de Guyane où les minima sociaux sont actuellement inférieurs ou plus tardifs qu'en Hexagone.
Qui porte cette mesure ?
Aucun des programmes types encodés ne la porte: mesure d'origine Extrême gauche / Gauche / Centre.
Origine documentaire : Extrême gaucheGaucheCentre
Groupes potentiellement concernés
Incidence populationnelle non documentée : l'absence de donnée reste inconnue et n'est jamais convertie en zéro.
Groupes susceptibles d'être défavorisés
- Budget de l'État (surcoût vs trajectoire de convergence différée)moyen
Groupes potentiellement avantagés
- Foyers ultramarins, en particulier à Mayotte, actuellement soumis à des minima sociaux minorés ou tardifs
Score de rupture
Rupture : réforme (20/100)
Descriptif, jamais normatif: ce score dit seulement combien cette mesure s'écarte du cadre existant, pas si c'est souhaitable. Calculé uniquement depuis des champs déjà publiés sur cette fiche (véhicule juridique, coût, perdants, délai, main-d'œuvre).
Détail du calcul
- Véhicule juridique: 12/30 loi ordinaire (dérogations territoriales) + décrets
- Ampleur budgétaire: 1/30 0,2 à 0,4 Md€/an, échelle logarithmique
- Perdants assumés: 4/25 1 perdant nommé (poids fort=8, moyen=4, faible=1)
- Profondeur de transformation: 3/15 délai ≈ 2 ans, main-d'œuvre mobilisée (besoin + libéré)
Chaque composante se conteste comme un chiffrage: une source ou une correction de fiche suffit (méthode complète, contester).
Effets non monétaires expérimental
Effet non monétaire : non documenté: aucun effet non monétaire sourcé pour cette mesure. L'absence de donnée est affichée telle quelle, jamais convertie en zéro (méthode). Vous connaissez une étude qui le documente ? Proposez une source.
Dépendances
Requiert : Revenu de base actif (impôt négatif individualisé) : Cette mesure modifie les modalités d'application outre-mer du revenu de base actif ; elle suppose que l'architecture nationale du RBA (socle individuel + impôt négatif) ait été retenue.
Mesures proches
- Instruction de l'asile sur place à Mayotte en 6 semaines -0,1 à 0,1 Md€/an
- Autonomie énergétique des zones non interconnectées d'ici 2035 -1,7 à -1,3 Md€/an
- Indemnisation et cohorte de suivi chlordécone -0,4 à -0,2 Md€/an
- Plan d'urgence eau potable à Mayotte et en Guadeloupe (régime d'objectifs opposables) -1,2 à -0,8 Md€/an
Sources et mise en œuvre
- Sénat: commission d'enquête sur les inégalités systémiques outre-mer, Les inégalités systémiques outre-mer : pour un nouveau paradigme, rapport n° 810 (2025-2026), juin 2026
- Cour des comptes: Les minima sociaux, 2015
- Légifrance: Loi n° 2025-797 du 11 août 2025 de programmation pour la refondation de Mayotte
loi ordinaire (dérogations territoriales) + décrets · délai de montée en charge ≈ 2 ans · bande documentaire non calibrée et méthode d'agrégation détaillées dans la méthodologie.
Un chiffre vous semble faux ? Contestez ce chiffrage: une source suffit.