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Fiche mesure · catalogue v2026.07.3

Outre-mer

Plan d'urgence eau potable à Mayotte et en Guadeloupe (régime d'objectifs opposables)

Coûte 0,8 à 1,2 Md€/an support documentaire non probabiliste grade B

Composer avec cette mesure

Mayotte et la Guadeloupe connaissent depuis plus d'une décennie des coupures d'eau récurrentes, documentées par la Cour des comptes (Guadeloupe, 2021) et le Sénat (Mayotte, 2024), liées à la vétusté des réseaux, aux fuites massives et à une gouvernance fragmentée des syndicats des eaux. Cette mesure fixe des objectifs de continuité opposables assortis d'une mise sous tutelle renforcée des opérateurs défaillants en cas de non-atteinte.

Plan d'investissement dans la rénovation des réseaux et la reprise en main de la gouvernance des syndicats des eaux.

Critère d'échec public : Si le taux de continuité de la distribution d'eau potable ne dépasse pas 90 % de la population desservie dans les délais fixés (4 ans à Mayotte, 3 ans en Guadeloupe), mise sous tutelle renforcée de l'opérateur par l'État.

Qui porte cette mesure ?

Aucun des programmes types encodés ne la porte: mesure d'origine Toutes tendances.

Origine documentaire : Toutes tendances

Groupes potentiellement concernés

Incidence populationnelle non documentée : l'absence de donnée reste inconnue et n'est jamais convertie en zéro.

Groupes susceptibles d'être défavorisés

  • Syndicats intercommunaux de gestion de l'eau défaillantsfort

Groupes potentiellement avantagés

  • Habitants de Mayotte et de Guadeloupe privés d'eau courante régulière

Score de rupture

Rupture : réforme (32/100)

Descriptif, jamais normatif: ce score dit seulement combien cette mesure s'écarte du cadre existant, pas si c'est souhaitable. Calculé uniquement depuis des champs déjà publiés sur cette fiche (véhicule juridique, coût, perdants, délai, main-d'œuvre).

Détail du calcul
  • Véhicule juridique: 12/30 loi ordinaire (mise sous tutelle) + décrets d'application
  • Ampleur budgétaire: 5/30 0,8 à 1,2 Md€/an, échelle logarithmique
  • Perdants assumés: 8/25 1 perdant nommé (poids fort=8, moyen=4, faible=1)
  • Profondeur de transformation: 7/15 délai ≈ 4 ans, main-d'œuvre mobilisée (besoin + libéré)

Chaque composante se conteste comme un chiffrage: une source ou une correction de fiche suffit (méthode complète, contester).

Effets non monétaires expérimental

Effets favorables documentés : habitants de Mayotte actuellement privés d'un accès régulier à l'eau potable, soumis à des coupures chroniques et à des tours d'eau, bénéficiant du rétablissement de la continuité de la distribution (~96 000 personnes) : santé;habitants de Guadeloupe soumis à des tours d'eau récurrents (coupures de quelques heures à plusieurs jours), bénéficiant du rétablissement de la continuité de la distribution (~94 000 personnes) : santé

confiance B · couverture partielle (d'autres effets restent à documenter) · méthode · contester

Détail du calcul
  • habitants de Mayotte actuellement privés d'un accès régulier à l'eau potable, soumis à des coupures chroniques et à des tours d'eau, bénéficiant du rétablissement de la continuité de la distribution : ~96 000 personnes (Sénat, rapport n° 440 (2024-2025): près de 30 % de la population mahoraise sans accès à l'eau potable, rapporté à la population de Mayotte (320 901 habitants au 1er janvier 2024, INSEE)) · santé · +0.3 à +0.7 point de satisfaction de vie (échelle 0-10) par personne et par an · confiance B Sources : Sénat: rapport d'information n° 440 (2024-2025), « Pour suite à donner à l'enquête de la Cour des comptes sur la gestion de l'eau potable et de l'assainissement en outre-mer », mars 2025 ; Young S.L. et al.: « Validity of a four-item Household Water Insecurity Experiences (HWISE) scale for assessing water issues associated with health and well-being », BMJ Global Health, 2019 (insécurité hydrique et dégradation du bien-être et de la santé mentale) ; Santé publique France: surveillance épidémiologique à Mayotte, résurgence du choléra en 2024 liée aux difficultés d'accès à l'eau potable
  • habitants de Guadeloupe soumis à des tours d'eau récurrents (coupures de quelques heures à plusieurs jours), bénéficiant du rétablissement de la continuité de la distribution : ~94 000 personnes (Sénat, rapport n° 440 (2024-2025): 25 % de la population guadeloupéenne soumise à des tours d'eau, rapporté à la population de Guadeloupe (~375 000 habitants, estimations de population INSEE)) · santé · +0.3 à +0.6 point de satisfaction de vie (échelle 0-10) par personne et par an · confiance B Sources : Sénat: rapport d'information n° 440 (2024-2025), mars 2025 ; Cour des comptes: rapport sur la gestion de l'eau en Guadeloupe, 2021 ; Young S.L. et al.: HWISE scale, BMJ Global Health, 2019 (insécurité hydrique et bien-être)

Non compté ici (pour ne rien compter deux fois) : dépenses des ménages en eau embouteillée de substitution et coût de la rénovation des réseaux → non comptés ici, relèvent de cout.brut.

Mesures proches

Sources et mise en œuvre

loi ordinaire (mise sous tutelle) + décrets d'application · délai de montée en charge ≈ 4 ans · bande documentaire non calibrée et méthode d'agrégation détaillées dans la méthodologie.

Un chiffre vous semble faux ? Contestez ce chiffrage: une source suffit.