Fiche mesure · catalogue v2026.07.3
Recrutement des chefs d'établissement par profil de compétences, hors seule voie du concours de personnel de direction
Coûte 0,1 à 0,2 Md€/an support documentaire non probabiliste grade C
S'inspire des débats sur l'attractivité du corps des personnels de direction (la DEPP constate des difficultés de recrutement croissantes sur le concours traditionnel) et des expérimentations étrangères de recrutement élargi des chefs d'établissement. La mesure maintient une exigence de formation pédagogique certifiante pour tout profil non issu de l'enseignement, afin de préserver la dimension pédagogique de la fonction aux côtés de la dimension managériale.
Aucun chiffrage institutionnel dédié à l'ouverture du recrutement hors concours n'a été identifié : cette voie de recrutement n'existe pas encore en France et aucun rapport (Cour des comptes, IGÉSR, DEPP) ne la chiffre. Chiffrage par analogie à partir du coût de la formation certifiante obligatoire et de l'accompagnement RH pour les profils extérieurs, rapporté à un corps de 14 875 personnels de direction dont 7 504 chefs d'établissement (IGÉSR, 2024), sur fond de déclin marqué de l'attractivité du concours (taux de pression de 3,61 candidats présents par poste en 2024, contre 5,85 en 2016 ; IGÉSR/MENJ). Revérifié le 18/07/2026 : le rapport Cour des comptes « Devenir enseignant : la formation initiale et le recrutement des enseignants des premier et second degrés » (février 2023, ccomptes.fr/fr/documents/63216) porte sur les enseignants et ne chiffre pas la fonction de direction ; aucun rapport Cour des comptes, IGÉSR ou DEPP chiffrant spécifiquement un vivier/formation de chefs d'établissement n'a pu être identifié à cette date.
Critère d'échec public : Si le taux de vacance de postes de direction ne se réduit pas à 3 ans (DEPP) ou si le climat scolaire des établissements dirigés par des profils extérieurs se dégrade par rapport à la moyenne académique, le périmètre du recrutement élargi est resserré aux seuls profils de l'éducation nationale (inspecteurs, enseignants expérimentés).
Qui porte cette mesure ?
Aucun des programmes types encodés ne la porte: mesure d'origine Centre / Droite.
Origine documentaire : CentreDroite
Groupes potentiellement concernés
Incidence populationnelle non documentée : l'absence de donnée reste inconnue et n'est jamais convertie en zéro.
Groupes susceptibles d'être défavorisés
- Corps des personnels de direction issus du concours traditionnel (dilution de la voie d'accès historique)moyen
Groupes potentiellement avantagés
- Établissements en tension de recrutement de direction
Score de rupture
Rupture : ajustement (13/100)
Descriptif, jamais normatif: ce score dit seulement combien cette mesure s'écarte du cadre existant, pas si c'est souhaitable. Calculé uniquement depuis des champs déjà publiés sur cette fiche (véhicule juridique, coût, perdants, délai, main-d'œuvre).
Détail du calcul
- Véhicule juridique: 4/30 décret statutaire
- Ampleur budgétaire: 1/30 0,1 à 0,2 Md€/an, échelle logarithmique
- Perdants assumés: 4/25 1 perdant nommé (poids fort=8, moyen=4, faible=1)
- Profondeur de transformation: 4/15 délai ≈ 2 ans, main-d'œuvre mobilisée (besoin + libéré)
Chaque composante se conteste comme un chiffrage: une source ou une correction de fiche suffit (méthode complète, contester).
Effets non monétaires expérimental
Effet non monétaire : non documenté: aucun effet non monétaire sourcé pour cette mesure. L'absence de donnée est affichée telle quelle, jamais convertie en zéro (méthode). Vous connaissez une étude qui le documente ? Proposez une source.
Mesures proches
- Autorité des enseignants : présomption de bonne foi, protection fonctionnelle automatique et réponse pénale systématique -0 à -0 Md€/an
- Doublement du montant des bourses au mérite -0 à -0 Md€/an
- Carrières à expertise pour enseignants (mentor, formateur, référent) -0,9 à -0,7 Md€/an
- Carte scolaire renforcée : secteurs multi-collèges avec affectation mixée -0,3 à -0,1 Md€/an
Sources et mise en œuvre
- DEPP: Panorama statistique des personnels de l'enseignement scolaire 2024-2025 (personnels de direction)
- Cour des comptes: Le recrutement des enseignants, 2023 (chapitre encadrement)
- IGÉSR: Être chef d'établissement dans le second degré aujourd'hui, septembre 2024 (14 875 personnels de direction dont 7 504 chefs d'établissement ; taux de pression au concours de 3,61 candidats présents par poste en 2024, contre 5,85 en 2016)
- DEPP: Panorama statistique des personnels de l'enseignement scolaire 2024-2025, chapitre personnels d'encadrement (13 600 personnels de direction du secteur public à la rentrée 2024)
décret statutaire · délai de montée en charge ≈ 2 ans · bande documentaire non calibrée et méthode d'agrégation détaillées dans la méthodologie.
Un chiffre vous semble faux ? Contestez ce chiffrage: une source suffit.