Fiche mesure · catalogue v2026.07.3
Exonération de charges sociales pour la reprise d'entreprise par un repreneur de moins de 30 ans
Coûte 0,1 à 0,4 Md€/an support documentaire non probabiliste grade B
Le défi de la transmission s'est aggravé : environ 500 000 dirigeants de TPE-PME partiront à la retraite d'ici 2030 (Bpifrance Le Lab, 2025), pour ~37 000 transmissions enregistrées en 2024 (premier baromètre DGE, juin 2025). Le plan gouvernemental « Objectif reprises » (juillet 2025) a écarté tout volet fiscal nouveau, et l'exonération générale ACRE a même été durcie par la LFSS 2026 (taux ramené de 50 % à 25 % au 1er juillet 2026). Cette fiche chiffre le levier fiscal ciblé : une exonération temporaire de charges patronales pour la reprise par un dirigeant de moins de 30 ans, sur le modèle des exonérations « jeune entreprise innovante » ou « zones de revitalisation rurale », ciblée sur la transmission plutôt que la création. Le RN porte une mesure voisine (exonération d'IS de cinq ans pour les entrepreneurs de moins de 30 ans, programme législatives 2024).
Chiffrage par analogie : la Cour des comptes évalue à 408 M€ le coût total de l'ACRE en 2024 (exonération de charges patronales à la création/reprise, un an, tous âges, environ 325 000 bénéficiaires), et le CNC recense 30 920 transmissions de fonds de commerce en 2023 (Altares) sur un total d'environ 37 000 transmissions par an (DGE, 2025) ; aucune institution ne publie le nombre de reprises par un dirigeant de moins de 30 ans, population que le CNC identifie comme prioritaire (focus dédié, mars 2025) sans la chiffrer. La fourchette applique le différentiel de cotisations patronales sur trois ans à cette population restreinte, avec un effet d'aubaine partiel sur des reprises qui auraient eu lieu sans l'exonération.
Critère d'échec public : Si le nombre de reprises par un dirigeant de moins de 30 ans n'augmente pas de plus de 10 % à 3 ans (Bpifrance) par rapport à la tendance antérieure, le dispositif est recentré sur les secteurs en tension de reprise.
Qui porte cette mesure ?
Aucun des programmes types encodés ne la porte: mesure d'origine Droite / Extrême droite.
Origine documentaire : DroiteExtrême droite
Groupes potentiellement concernés
Incidence populationnelle non documentée : l'absence de donnée reste inconnue et n'est jamais convertie en zéro.
Groupes susceptibles d'être défavorisés
- Recettes de la Sécurité sociale (cotisations non perçues)faible
Groupes potentiellement avantagés
- Jeunes repreneurs d'entreprise
- Cédants d'entreprise cherchant un repreneur
Score de rupture
Rupture : ajustement (15/100)
Descriptif, jamais normatif: ce score dit seulement combien cette mesure s'écarte du cadre existant, pas si c'est souhaitable. Calculé uniquement depuis des champs déjà publiés sur cette fiche (véhicule juridique, coût, perdants, délai, main-d'œuvre).
Détail du calcul
- Véhicule juridique: 12/30 LFSS
- Ampleur budgétaire: 1/30 0,1 à 0,4 Md€/an, échelle logarithmique
- Perdants assumés: 1/25 1 perdant nommé (poids fort=8, moyen=4, faible=1)
- Profondeur de transformation: 1/15 délai ≈ 1 an, main-d'œuvre mobilisée (besoin + libéré)
Chaque composante se conteste comme un chiffrage: une source ou une correction de fiche suffit (méthode complète, contester).
Effets non monétaires expérimental
Effet non monétaire : non documenté: aucun effet non monétaire sourcé pour cette mesure. L'absence de donnée est affichée telle quelle, jamais convertie en zéro (méthode). Vous connaissez une étude qui le documente ? Proposez une source.
Mesures proches
- Suppression de l'obligation de publication payante des annonces légales d'entreprise 0 Md€/an
- Interdiction du cumul caution personnelle et garantie publique sur un même prêt -0,1 à 0 Md€/an
- Garantie d'ouverture d'un compte bancaire professionnel sous 5 jours -0,1 à 0 Md€/an
- Création d'entreprise en 24 heures et sans frais -0,1 à -0 Md€/an
Sources et mise en œuvre
- Bpifrance Le Lab: transmission d'entreprise : 500 000 départs de dirigeants d'ici 2030, 2025
- DGE: Théma n°30, Les transmissions d'entreprises : tendances, défis et enjeux pour l'économie française (~37 000 transmissions en 2024), 4 juin 2025
- Plan « Objectif reprises » (11 mesures, sans volet fiscal), juillet 2025
- Chiffrage Institut Montaigne 2022 (référence historique)
- Cour des comptes: L'aide à la création et à la reprise d'entreprise (Acre), 15 décembre 2025 (coût total 408 M€ en 2024 pour environ 325 000 bénéficiaires, tous statuts et âges confondus)
- Conseil National du Commerce (Bercy/CGAD): Transmission-reprise d'entreprise, mars 2025 (30 920 transmissions de fonds de commerce en 2023 selon Altares ; focus dédié à la reprise par un jeune de moins de 30 ans, non chiffré)
LFSS · délai de montée en charge ≈ 1 an · bande documentaire non calibrée et méthode d'agrégation détaillées dans la méthodologie.
Un chiffre vous semble faux ? Contestez ce chiffrage: une source suffit.