Fiche mesure · catalogue v2026.07.3
Généralisation d'une unité Barnahus (accueil enfance en danger) à chaque département
Coûte 0,1 à 0,2 Md€/an support documentaire non probabiliste grade B
Le modèle Barnahus (« maison de l'enfant »), né en Islande dans les années 1990 et généralisé dans les pays nordiques, regroupe en un lieu unique l'audition filmée par un enquêteur formé, l'examen médico-légal et la prise en charge psychologique de l'enfant victime, évitant la multiplication des auditions et examens qui aggravent la victimisation secondaire. La France a commencé à déployer des Unités d'Accueil Pédiatrique Enfance En Danger (UAPED) proches de ce modèle depuis 2019, mais leur couverture reste partielle et hétérogène. La mesure généralise une unité par département.
Financement de la création et du fonctionnement des unités manquantes (locaux dédiés, personnel formé pluridisciplinaire) dans les départements non couverts.
Qui porte cette mesure ?
Aucun des programmes types encodés ne la porte: mesure d'origine Toutes tendances.
Origine documentaire : Toutes tendances
Groupes potentiellement concernés
Incidence populationnelle non documentée : l'absence de donnée reste inconnue et n'est jamais convertie en zéro.
Groupes susceptibles d'être défavorisés
- Conseils départementaux et ARS (coordination renforcée à organiser)faible
Groupes potentiellement avantagés
- Enfants victimes de violences (audition unique, réduction de la victimisation secondaire)
- Professionnels de la protection de l'enfance et de la justice (procédure clarifiée)
Score de rupture
Rupture : réforme (21/100)
Descriptif, jamais normatif: ce score dit seulement combien cette mesure s'écarte du cadre existant, pas si c'est souhaitable. Calculé uniquement depuis des champs déjà publiés sur cette fiche (véhicule juridique, coût, perdants, délai, main-d'œuvre).
Détail du calcul
- Véhicule juridique: 12/30 loi de finances + convention État-ARS-départements
- Ampleur budgétaire: 1/30 0,1 à 0,2 Md€/an, échelle logarithmique
- Perdants assumés: 1/25 1 perdant nommé (poids fort=8, moyen=4, faible=1)
- Profondeur de transformation: 7/15 délai ≈ 4 ans, main-d'œuvre mobilisée (besoin + libéré)
Chaque composante se conteste comme un chiffrage: une source ou une correction de fiche suffit (méthode complète, contester).
Effets non monétaires expérimental
Effets favorables documentés : mineurs victimes de violences sexuelles enregistrées par la police et la gendarmerie (~65 000 personnes) : santé
confiance B · couverture partielle (d'autres effets restent à documenter) · méthode · contester
Détail du calcul
- mineurs victimes de violences sexuelles enregistrées par la police et la gendarmerie : ~65 000 personnes (SSMSI: violences sexuelles enregistrées par les services de sécurité en 2023) · santé · +0.1 à +0.4 point de satisfaction de vie (échelle 0-10) par personne et par an · confiance B Sources : CIIVISE: Rapport de la Commission indépendante sur l'inceste et les violences sexuelles faites aux enfants, 2023 ; Conseil de l'Europe: évaluation du modèle Barnahus, PROMISE project ; SSMSI: violences sexuelles enregistrées par les services de sécurité en 2023
Mesures proches
- Rétablissement de l'universalité des allocations familiales (fin de la modulation par revenus) -1 à -0,6 Md€/an
- Aide sociale à l'enfance (ASE) renationalisée avec suivi de cohorte jusqu'à 25 ans -0,6 à -0,4 Md€/an
- Congé parental allongé et universel, indemnisation renforcée -9,5 à -5,5 Md€/an
- Congé parental long à libre choix, rémunéré au niveau du SMIC -6 à -4 Md€/an
Sources et mise en œuvre
- CIIVISE: Rapport de la Commission indépendante sur l'inceste et les violences sexuelles faites aux enfants, 2023
- Conseil de l'Europe: évaluation du modèle Barnahus, PROMISE project
loi de finances + convention État-ARS-départements · délai de montée en charge ≈ 4 ans · bande documentaire non calibrée et méthode d'agrégation détaillées dans la méthodologie.
Un chiffre vous semble faux ? Contestez ce chiffrage: une source suffit.