Fiche mesure · catalogue v2026.07.3
Congé parental long à libre choix, rémunéré au niveau du SMIC
Coûte 4 à 6 Md€/an support documentaire non probabiliste grade B
Porte le congé parental à 3 ans par enfant sur libre choix des parents, indemnisé au niveau du SMIC net, sans quota imposé entre parents.
Indemnisation au SMIC net sur une durée longue, prise à la discrétion des familles (proche de l'ex-APE 1994-2004).
Qui porte cette mesure ?
Aucun des programmes types encodés ne la porte: mesure d'origine Droite.
Origine documentaire : Droite
Groupes potentiellement concernés
Incidence populationnelle non documentée : l'absence de donnée reste inconnue et n'est jamais convertie en zéro.
Groupes susceptibles d'être défavorisés
- Taux d'emploi des mères à moyen terme (effet documenté de l'ex-APE)fort
Groupes potentiellement avantagés
- Familles souhaitant un temps parental long sans arbitrage financier contraint
Score de rupture
Rupture : réforme (34/100)
Descriptif, jamais normatif: ce score dit seulement combien cette mesure s'écarte du cadre existant, pas si c'est souhaitable. Calculé uniquement depuis des champs déjà publiés sur cette fiche (véhicule juridique, coût, perdants, délai, main-d'œuvre).
Détail du calcul
- Véhicule juridique: 12/30 loi ordinaire + LFSS
- Ampleur budgétaire: 12/30 4 à 6 Md€/an, échelle logarithmique
- Perdants assumés: 8/25 1 perdant nommé (poids fort=8, moyen=4, faible=1)
- Profondeur de transformation: 2/15 délai ≈ 2 ans, main-d'œuvre mobilisée (besoin + libéré)
Chaque composante se conteste comme un chiffrage: une source ou une correction de fiche suffit (méthode complète, contester).
Effets non monétaires expérimental
Effets favorables documentés : familles ayant fait le libre choix d'un congé parental long (jusqu'à 3 ans), disposant d'un temps continu auprès de leur enfant sans arbitrage financier contraint (~661 000 personnes) : temps libre
Effets défavorables documentés : mères recourant à un congé parental long de type ex-APE (1994-2004), pour lesquelles la littérature documente un retrait durable de l'emploi et un isolement professionnel et social au retour à l'activité (~555 000 personnes) : autonomie
confiance C · couverture partielle (d'autres effets restent à documenter) · méthode · contester
Détail du calcul
- familles ayant fait le libre choix d'un congé parental long (jusqu'à 3 ans), disposant d'un temps continu auprès de leur enfant sans arbitrage financier contraint : ~661 000 personnes (Insee Focus n°357, Les naissances en 2024 (660 800 naissances en France en 2024)) · temps libre · +0.05 à +0.15 point de satisfaction de vie (échelle 0-10) par personne et par an · confiance C Sources : HCFEA: Le congé parental, état des lieux et pistes de réforme, 2023
- mères recourant à un congé parental long de type ex-APE (1994-2004), pour lesquelles la littérature documente un retrait durable de l'emploi et un isolement professionnel et social au retour à l'activité : ~555 000 personnes (CNAF: 555 000 familles bénéficiaires de l'allocation parentale d'éducation (APE) fin 2002, France métropolitaine) · autonomie · -0.3 à -0.12 point de satisfaction de vie (échelle 0-10) par personne et par an · confiance B Sources : Piketty T.: Les effets de l'allocation parentale d'éducation sur l'activité féminine, 2005 (baisse d'environ 14 points du taux d'activité des mères de deux enfants sous l'ex-APE) ; DREES: Les bénéficiaires de l'allocation parentale d'éducation : trajectoires d'activité et retour à l'emploi, Études et Résultats
Non compté ici (pour ne rien compter deux fois) : indemnisation au niveau du SMIC net → canal monétaire, hors périmètre ; perte de revenu et de droits à retraite liée au retrait d'activité → relève de l'incidence/cout, non du bien_etre.
Les autres options de cet arbitrage
- Congé parental allongé et universel, indemnisation renforcée -9,5 à -5,5 Md€/an
- Congé de naissance court, mieux rémunéré, librement partagé entre les parents -2,5 à -1,8 Md€/an
- Congé parental court, bien rémunéré, avec quota père non transférable -4,5 à -3,5 Md€/an
- Congé parental: statu quo (PreParE) 0 Md€/an
Sources et mise en œuvre
- HCFEA: Le congé parental, état des lieux et pistes de réforme, 2023
- Piketty (2005): Les effets de l'allocation parentale d'éducation sur l'activité féminine : l'allocation parentale d'éducation (APE, 1994-2004) a réduit le taux d'activité des mères de deux enfants d'environ 14 points.
loi ordinaire + LFSS · délai de montée en charge ≈ 2 ans · bande documentaire non calibrée et méthode d'agrégation détaillées dans la méthodologie.
Un chiffre vous semble faux ? Contestez ce chiffrage: une source suffit.