Fiche mesure · catalogue v2026.07.3
Rétablissement de l'universalité des allocations familiales (fin de la modulation par revenus)
Coûte 0,6 à 1 Md€/an support documentaire non probabiliste grade B
Mesure portée par l'UDR (proposition de loi Bartolomé Lenoir, niche parlementaire de juin 2026) et défendue de longue date par la droite familialiste : revenir sur la modulation des allocations familiales selon les revenus (2015), qui divise par deux ou par quatre le montant versé aux familles aisées, au nom de l'universalité de la politique familiale née de 1945. La PPL de l'UDR y ajoute l'extension des allocations dès le premier enfant, couverte par une fiche distincte du catalogue (portée historiquement par la gauche): signe d'une convergence inhabituelle sur ce point.
La modulation de 2015 économise environ 0,8 Md€/an à la branche famille (CNAF) ; son abandon coûte ce montant, l'incertitude portant sur la dynamique des revenus des familles concernées.
Qui porte cette mesure ?
Aucun des programmes types encodés ne la porte: mesure d'origine Extrême droite / Droite.
Origine documentaire : Extrême droiteDroite
Groupes potentiellement concernés
Incidence populationnelle non documentée : l'absence de donnée reste inconnue et n'est jamais convertie en zéro.
Groupes susceptibles d'être défavorisés
- Branche famille de la Sécurité sociale (dépense supplémentaire)faible
Groupes potentiellement avantagés
- Familles aux revenus moyens-supérieurs et supérieurs (retour au montant plein)
Score de rupture
Rupture : ajustement (18/100)
Descriptif, jamais normatif: ce score dit seulement combien cette mesure s'écarte du cadre existant, pas si c'est souhaitable. Calculé uniquement depuis des champs déjà publiés sur cette fiche (véhicule juridique, coût, perdants, délai, main-d'œuvre).
Détail du calcul
- Véhicule juridique: 12/30 LFSS
- Ampleur budgétaire: 4/30 0,6 à 1 Md€/an, échelle logarithmique
- Perdants assumés: 1/25 1 perdant nommé (poids fort=8, moyen=4, faible=1)
- Profondeur de transformation: 1/15 délai ≈ 1 an, main-d'œuvre mobilisée (besoin + libéré)
Chaque composante se conteste comme un chiffrage: une source ou une correction de fiche suffit (méthode complète, contester).
Effets non monétaires expérimental
Effet non monétaire : non documenté: aucun effet non monétaire sourcé pour cette mesure. L'absence de donnée est affichée telle quelle, jamais convertie en zéro (méthode). Vous connaissez une étude qui le documente ? Proposez une source.
Mesures proches
- Aide sociale à l'enfance (ASE) renationalisée avec suivi de cohorte jusqu'à 25 ans -0,6 à -0,4 Md€/an
- Généralisation d'une unité Barnahus (accueil enfance en danger) à chaque département -0,2 à -0,1 Md€/an
- Congé parental allongé et universel, indemnisation renforcée -9,5 à -5,5 Md€/an
- Congé parental long à libre choix, rémunéré au niveau du SMIC -6 à -4 Md€/an
Sources et mise en œuvre
- UDR: PPL Bartolomé Lenoir, universalité des allocations familiales et extension au premier enfant, niche du 25 juin 2026
- CNAF: impact budgétaire de la modulation des allocations familiales (LFSS 2015)
LFSS · délai de montée en charge ≈ 1 an · bande documentaire non calibrée et méthode d'agrégation détaillées dans la méthodologie.
Un chiffre vous semble faux ? Contestez ce chiffrage: une source suffit.