Plan domicile pivot : 400 000 professionnels supplémentaires de l'aide à domicile

Coûte 7 à 9 Md€/an support documentaire non probabiliste grade B

Recrute, forme et revalorise 400 000 professionnels supplémentaires de l'aide à domicile pour faire du maintien à domicile le pivot de la politique de l'autonomie.

Recrutement, formation et revalorisation salariale de la branche de l'aide à domicile. Coût par ETP créé apparemment bas (~17,5-22,5 k€/poste/an en régime de croisière, contre ~28-30 k€ pour un poste au SMIC chargé à temps plein) : s'explique par la forte proportion de temps partiels dans l'aide à domicile (temps de travail moyen très inférieur à un ETP par personne physique recrutée) et par des cofinancements déjà portés par les départements (APA) et la CNSA, non comptés dans ce coût marginal pour l'État: cette fiche ne chiffre que l'effort budgétaire national additionnel, pas le coût complet du poste (audit économiste R2).

Qui porte cette mesure ?

Aucun des programmes types encodés ne la porte: mesure d'origine Gauche / Centre.

Origine documentaire : GaucheCentre

Groupes potentiellement concernés

Incidence populationnelle non documentée : l'absence de donnée reste inconnue et n'est jamais convertie en zéro.

Groupes potentiellement avantagés

Personnes âgées en perte d'autonomie souhaitant rester à domicile
Professionnels de l'aide à domicile (revalorisation salariale)

Score de rupture

Rupture : réforme (37/100)

Descriptif, jamais normatif: ce score dit seulement combien cette mesure s'écarte du cadre existant, pas si c'est souhaitable. Calculé uniquement depuis des champs déjà publiés sur cette fiche (véhicule juridique, coût, perdants, délai, main-d'œuvre).

Détail du calcul

Véhicule juridique: 12/30 loi de programmation + LFSS
Ampleur budgétaire: 14/30 7 à 9 Md€/an, échelle logarithmique
Perdants assumés: 0/25 0 perdant nommé (poids fort=8, moyen=4, faible=1)
Profondeur de transformation: 11/15 délai ≈ 5 ans, main-d'œuvre mobilisée (besoin + libéré)

Chaque composante se conteste comme un chiffrage: une source ou une correction de fiche suffit (méthode complète, contester).

Effets non monétaires expérimental

Effets favorables documentés : personnes âgées en perte d'autonomie à domicile bénéficiant d'un accompagnement professionnel renforcé pour rester chez elles (~1,2 M de personnes) : autonomie

confiance B · couverture partielle (d'autres effets restent à documenter) · méthode · contester

Détail du calcul

personnes âgées en perte d'autonomie à domicile bénéficiant d'un accompagnement professionnel renforcé pour rester chez elles : ~1,2 M de personnes (DREES/INSEE, 2025: plus de 2 M de personnes de 60 ans et plus en perte d'autonomie en France (2021) ; fraction estimée bénéficier du renfort de 400 000 professionnels supplémentaires en régime de croisière) · autonomie · +0.2 à +0.6 point de satisfaction de vie (échelle 0-10) par personne et par an · pendant ≈ 5 ans · confiance B Sources : DREES/INSEE: Insee Première n°2078, 700 000 seniors en perte d'autonomie supplémentaires d'ici 2050 (chiffrage 2021 : plus de 2 M en perte d'autonomie), octobre 2025 ; Rapport El Khomri: les métiers du grand âge, 2019 ; HM Treasury: Wellbeing guidance for appraisal, Green Book supplementary guidance, juillet 2021 (1 QALY ≈ 7 points WELLBY)

Non compté ici (pour ne rien compter deux fois) : Revalorisation salariale des professionnels de l'aide à domicile → effet revenu des professionnels, traité par l'incidence, pas par ce bloc.

Mesures proches

Sources et mise en œuvre

Rapport El Khomri: les métiers du grand âge, 2019
DREES: démographie des professions de l'aide à domicile, 2024

loi de programmation + LFSS · délai de montée en charge ≈ 5 ans · bande documentaire non calibrée et méthode d'agrégation détaillées dans la méthodologie.

Un chiffre vous semble faux ? Contestez ce chiffrage: une source suffit.