Fiche mesure · catalogue v2026.07.3
Dédoublement CP-CE1 généralisé (toutes écoles)
Coûte 1,5 à 2,2 Md€/an support documentaire non probabiliste grade B
S'inscrit dans le principe plus large des « dédoublements étendus » du programme : en éducation prioritaire (REP/REP+), le dédoublement est déjà une réalité pour la grande section de maternelle (GS) autant que pour le CP et le CE1: la Cour des comptes (L'enseignement primaire, mai 2025) chiffre ce périmètre déjà mis en œuvre (CP-CE1-GS en éducation prioritaire) à environ 15 987 ETP et 800 M€/an. Cette fiche porte spécifiquement sur l'étape suivante : l'extension du dédoublement CP-CE1 aux écoles hors éducation prioritaire, où seuls le CP et le CE1 sont concernés (la GS n'y est pas dédoublée par cette mesure). La fourchette de coût ci-dessous ne couvre donc que cette extension et non le dispositif REP/REP+ déjà financé et en vigueur.
Extension du dispositif REP/REP+ évalué (DEPP) : effets positifs modestes mais robustes en éducation prioritaire, incertains hors EP.
Qui porte cette mesure ?
- Gauche sociale-écologiste (Parti socialiste · PS)
- Bloc central (Renaissance · RE)
- Gabriel Attal (Renaissance · RE)
Reconstitutions documentaires non officielles, ne représentant pas une position officielle des partis cités: en savoir plus.
Origine documentaire : Toutes tendances
Groupes potentiellement concernés
Incidence populationnelle non documentée : l'absence de donnée reste inconnue et n'est jamais convertie en zéro.
Groupes susceptibles d'être défavorisés
- Communes (locaux scolaires supplémentaires)moyen
Groupes potentiellement avantagés
- Élèves de CP-CE1, effet renforcé pour les plus fragiles
Score de rupture
Rupture : réforme (30/100)
Descriptif, jamais normatif: ce score dit seulement combien cette mesure s'écarte du cadre existant, pas si c'est souhaitable. Calculé uniquement depuis des champs déjà publiés sur cette fiche (véhicule juridique, coût, perdants, délai, main-d'œuvre).
Détail du calcul
- Véhicule juridique: 12/30 décret + loi de finances
- Ampleur budgétaire: 7/30 1,5 à 2,2 Md€/an, échelle logarithmique
- Perdants assumés: 4/25 1 perdant nommé (poids fort=8, moyen=4, faible=1)
- Profondeur de transformation: 7/15 délai ≈ 3 ans, main-d'œuvre mobilisée (besoin + libéré)
Chaque composante se conteste comme un chiffrage: une source ou une correction de fiche suffit (méthode complète, contester).
Effets non monétaires expérimental
Effets favorables documentés : enseignants de CP-CE1 exerçant en classe dédoublée, dont le sentiment de compétence pour faire réussir tous les élèves, gérer la classe et différencier les apprentissages est renforcé (~90 000 personnes) : santé;élèves de CP-CE1, en particulier les plus fragiles, dont la confiance en leurs propres capacités progresse dans les classes dédoublées ; effet établi en éducation prioritaire, plus incertain pour l'extension hors REP/REP+ visée par cette fiche (~1,6 M de personnes) : autonomie
confiance C · couverture partielle (d'autres effets restent à documenter) · méthode · contester
Détail du calcul
- enseignants de CP-CE1 exerçant en classe dédoublée, dont le sentiment de compétence pour faire réussir tous les élèves, gérer la classe et différencier les apprentissages est renforcé : ~90 000 personnes (Insee: 367 500 enseignants du premier degré en 2024-2025, dont ~2 niveaux sur 8 (CP et CE1)) · santé · +0.1 à +0.25 point de satisfaction de vie (échelle 0-10) par personne et par an · confiance B Sources : DEPP: Dédoublement des classes de CP en éducation prioritaire : exploitation des enquêtes auprès des enseignants après deux années de déploiement (confiance accrue dans la gestion de classe et la différenciation pédagogique)
- élèves de CP-CE1, en particulier les plus fragiles, dont la confiance en leurs propres capacités progresse dans les classes dédoublées ; effet établi en éducation prioritaire, plus incertain pour l'extension hors REP/REP+ visée par cette fiche : ~1,6 M de personnes (DEPP: 3 995 000 élèves scolarisés en élémentaire à la rentrée 2024-2025, répartis sur 5 niveaux (CP à CM2)) · autonomie · +0.05 à +0.15 point de satisfaction de vie (échelle 0-10) par personne et par an · confiance C Sources : DEPP: évaluation du dédoublement CP-CE1 en éducation prioritaire, 2023 (effet de +8 % d'écart-type en français et +13 % en mathématiques en REP+, davantage de confiance des enseignants dans les capacités de leurs élèves)
Non compté ici (pour ne rien compter deux fois) : gains d'apprentissage en français et mathématiques → traités par l'incidence éducation, pas par ce bloc.
Mesures proches
- Autorité des enseignants : présomption de bonne foi, protection fonctionnelle automatique et réponse pénale systématique -0 à -0 Md€/an
- Doublement du montant des bourses au mérite -0 à -0 Md€/an
- Carrières à expertise pour enseignants (mentor, formateur, référent) -0,9 à -0,7 Md€/an
- Carte scolaire renforcée : secteurs multi-collèges avec affectation mixée -0,3 à -0,1 Md€/an
Sources et mise en œuvre
- DEPP: évaluation du dédoublement, 2023
- Cour des comptes: L'enseignement primaire, rapport public thématique, 20 mai 2025 (dédoublement CP-CE1-GS : ~15 987 ETP mobilisés en éducation prioritaire, ~800 M€/an)
décret + loi de finances · délai de montée en charge ≈ 3 ans · bande documentaire non calibrée et méthode d'agrégation détaillées dans la méthodologie.
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