Fiche mesure · catalogue v2026.07.3
Dégressivité renforcée des allocations chômage
Rapporte 1 à 2,5 Md€/an support documentaire non probabiliste grade B
Réduit le montant de l'allocation chômage après plusieurs mois d'indemnisation, au-delà du dispositif actuel limité aux hauts salaires.
Extrapolation calibrée sur l'évaluation Unédic de mars 2025 de la dégressivité actuelle (limitée aux cadres) : 55 000 à 107 000 personnes concernées fin septembre 2024, pour un impact financier par droit de 7 000 à 11 000 € sur la durée d'indemnisation (dont 3 000 € imputables au seul effet de comportement), soit un gain cumulé de l'ordre de 0,4 à 0,6 Md€ sur ~2 ans (~0,2-0,3 Md€/an) pour le périmètre actuel. Étendre le dispositif à une population plusieurs fois plus large que les seuls cadres porterait ce gain vers 1 à 2,5 Md€/an ; borne haute resserrée par prudence, l'Unédic ne publiant aucun chiffrage agrégé pour un périmètre élargi et l'effet sur le retour à l'emploi restant modeste (probabilité de reprise d'activité à 12 mois : 34 % → 39 % pour la dégressivité maximale).
Critère d'échec public : Taux de retour à l'emploi durable non amélioré vs contrefactuel à 2 ans → abrogation de l'extension
Qui porte cette mesure ?
- Droite de gouvernement (Les Républicains · LR)
- Bruno Retailleau (Les Républicains · LR)
Reconstitutions documentaires non officielles, ne représentant pas une position officielle des partis cités: en savoir plus.
Origine documentaire : Droite
Groupes potentiellement concernés
Dégrade la situation de 2,7 à 3,8 millions de personnes : Unédic: Allocataires de l'Assurance chômage : diversité des profils en 2024 (3,8 M de personnes prises en charge fin 2024, dont 2,7 M indemnisées en décembre)
Population exposée : 2,7 M de personnes indemnisées par l'Assurance chômage en décembre 2024, 3,8 M prises en charge fin 2024 (Unédic). La baisse effective ne frappe que les allocataires demeurant indemnisés au-delà du seuil de durée retenu: le dispositif actuel, limité aux allocations élevées après 6 mois, n'en touche qu'une fraction.
Groupes susceptibles d'être défavorisés
- Demandeurs d'emploi de longue duréefort
Groupes potentiellement avantagés
- Équilibre financier de l'Unédic
Score de rupture
Rupture : réforme (24/100)
Descriptif, jamais normatif: ce score dit seulement combien cette mesure s'écarte du cadre existant, pas si c'est souhaitable. Calculé uniquement depuis des champs déjà publiés sur cette fiche (véhicule juridique, coût, perdants, délai, main-d'œuvre).
Détail du calcul
- Véhicule juridique: 8/30 décret + convention Unédic
- Ampleur budgétaire: 7/30 1 à 2,5 Md€/an, échelle logarithmique
- Perdants assumés: 8/25 1 perdant nommé (poids fort=8, moyen=4, faible=1)
- Profondeur de transformation: 1/15 délai ≈ 1 an, main-d'œuvre mobilisée (besoin + libéré)
Chaque composante se conteste comme un chiffrage: une source ou une correction de fiche suffit (méthode complète, contester).
Effets non monétaires expérimental
Effets défavorables documentés : demandeurs d'emploi indemnisés de longue durée, exposés à la perte de prévisibilité et de contrôle sur leur situation qu'entraîne l'annonce et l'application d'une réduction programmée de l'allocation (~2,7 M de personnes) : santé
confiance C · couverture partielle (d'autres effets restent à documenter) · méthode · contester
Détail du calcul
- demandeurs d'emploi indemnisés de longue durée, exposés à la perte de prévisibilité et de contrôle sur leur situation qu'entraîne l'annonce et l'application d'une réduction programmée de l'allocation : ~2,7 M de personnes (Unédic: Allocataires de l'Assurance chômage : diversité des profils en 2024 (2,7 M de personnes indemnisées en décembre 2024)) · santé · -0.08 à -0.02 point de satisfaction de vie (échelle 0-10) par personne et par an · confiance C Sources : DARES: Chômage et santé mentale, des liens ambivalents, Document d'études n°2015-067 ; Unédic: Baromètre : l'épreuve du chômage (perte de prévisibilité et de contrôle sur la recherche d'emploi, facteur documenté d'anxiété)
Non compté ici (pour ne rien compter deux fois) : perte de revenu liée à la baisse de l'allocation → relève de l'incidence budgétaire (cout.brut), non recomptée ici ; effet sur le taux de retour à l'emploi, contesté et non chiffré (cf. cout.note de la fiche).
Mesures proches
Sources et mise en œuvre
- Unédic: Réforme 2019-2021 : évaluation de la dégressivité des allocations les plus élevées, synthèse, mars 2025 (Brembilla, Nguyen, Desplan, Daudey)
- Unédic: Réforme 2019-2021 : évaluation de la dégressivité des allocations les plus élevées, document d'étude complet, mars 2025
décret + convention Unédic · délai de montée en charge ≈ 1 an · bande documentaire non calibrée et méthode d'agrégation détaillées dans la méthodologie.
Un chiffre vous semble faux ? Contestez ce chiffrage: une source suffit.