Fiche mesure · catalogue v2026.07.3
Refonte de la santé scolaire : un médecin pour 5 000 élèves
Coûte 0,7 à 0,9 Md€/an support documentaire non probabiliste grade B
La Cour des comptes constate en 2020 une médecine scolaire sinistrée : le ratio moyen national dépasse un médecin pour 12 000 élèves, avec de fortes disparités académiques atteignant parfois un médecin pour plus de 20 000 élèves, faute d'attractivité du statut et de revalorisation salariale. La mesure engage un plan pluriannuel de recrutement et de revalorisation pour atteindre la cible d'un médecin pour 5 000 élèves, associée à un renforcement parallèle des infirmiers scolaires, condition de faisabilité des visites médicales obligatoires (6 ans, 12 ans, 15 ans) aujourd'hui très inégalement réalisées.
Recrutement et revalorisation statutaire des médecins et infirmiers scolaires ; tension de recrutement documentée sur la médecine scolaire (concurrence avec la médecine libérale et hospitalière).
Qui porte cette mesure ?
Aucun des programmes types encodés ne la porte: mesure d'origine Gauche / Centre.
Origine documentaire : GaucheCentre
Groupes potentiellement concernés
Incidence populationnelle non documentée : l'absence de donnée reste inconnue et n'est jamais convertie en zéro.
Groupes susceptibles d'être défavorisés
- Finances publiques (masse salariale supplémentaire récurrente)moyen
Groupes potentiellement avantagés
- Élèves (dépistage précoce des troubles de santé, visuels, auditifs, psychiques)
- Personnels de santé scolaire (revalorisation)
Score de rupture
Rupture : réforme (28/100)
Descriptif, jamais normatif: ce score dit seulement combien cette mesure s'écarte du cadre existant, pas si c'est souhaitable. Calculé uniquement depuis des champs déjà publiés sur cette fiche (véhicule juridique, coût, perdants, délai, main-d'œuvre).
Détail du calcul
- Véhicule juridique: 12/30 loi de finances + décret statutaire
- Ampleur budgétaire: 4/30 0,7 à 0,9 Md€/an, échelle logarithmique
- Perdants assumés: 4/25 1 perdant nommé (poids fort=8, moyen=4, faible=1)
- Profondeur de transformation: 8/15 délai ≈ 4 ans, main-d'œuvre mobilisée (besoin + libéré)
Chaque composante se conteste comme un chiffrage: une source ou une correction de fiche suffit (méthode complète, contester).
Effets non monétaires expérimental
Effets favorables documentés : élèves scolarisés dans le premier et le second degré, dont le dépistage précoce des troubles visuels, auditifs et psychiques est documenté comme facteur de réussite scolaire et de bien-être, aujourd'hui très inégalement assuré faute de médecins scolaires en nombre suffisant (~12,6 M de personnes) : santé
confiance C · couverture partielle (d'autres effets restent à documenter) · méthode · contester
Détail du calcul
- élèves scolarisés dans le premier et le second degré, dont le dépistage précoce des troubles visuels, auditifs et psychiques est documenté comme facteur de réussite scolaire et de bien-être, aujourd'hui très inégalement assuré faute de médecins scolaires en nombre suffisant : ~12,6 M de personnes (Ministère de l'Éducation nationale (DEPP): 12,6 millions d'élèves scolarisés en France à la rentrée 2024) · santé · +0.02 à +0.08 point de satisfaction de vie (échelle 0-10) par personne et par an · confiance C Sources : Cour des comptes: Les médecins et les personnels de santé scolaire, rapport 2020 (ratio dégradé, fortes disparités académiques) ; Dépistage des troubles visuels et auditifs chez l'enfant, Santé Publique (revue), Cairn.info (l'acuité visuelle, facteur prédictif majeur de la réussite scolaire, au moins aussi important que le niveau d'études des parents)
Mesures proches
- Taxation de l'alcool au gramme d'alcool pur, quelle que soit la boisson 1 à 3 Md€/an
- Plan national bruit : radars sonores généralisés, cartes en temps réel et isolation ciblée écoles-hôpitaux -0,3 à -0,1 Md€/an
- Cannabis : dépénalisation pleine de l'usage simple 0,1 à 0,3 Md€/an
- Cannabis : légalisation encadrée et régulée de la production et de la vente 2 à 2,8 Md€/an
Sources et mise en œuvre
- Cour des comptes: Les médecins et les personnels de santé scolaire, rapport 2020
- Ministère de l'Éducation nationale: démographie de la santé scolaire
loi de finances + décret statutaire · délai de montée en charge ≈ 4 ans · bande documentaire non calibrée et méthode d'agrégation détaillées dans la méthodologie.
Un chiffre vous semble faux ? Contestez ce chiffrage: une source suffit.