Ouverture des bibliothèques publiques le dimanche généralisée

Coûte 0,1 à 0,2 Md€/an support documentaire non probabiliste grade B

Le plan « Ouvrir plus, ouvrir mieux » (2021), issu du rapport Orsenna-Corbin de 2018, a financé l'extension des horaires d'ouverture d'environ 800 bibliothèques via une dotation incitative de l'État. La mesure généralise l'ouverture dominicale à l'ensemble des bibliothèques municipales et intercommunales de plus de 10 000 habitants, avec prise en charge par l'État d'une partie du surcoût de personnel (prime du dimanche, renforts).

Compensation aux collectivités du surcoût de personnel lié à l'ouverture dominicale généralisée (prime du dimanche, effectifs renforcés).

Qui porte cette mesure ?

Aucun des programmes types encodés ne la porte: mesure d'origine Centre / Gauche.

Origine documentaire : CentreGauche

Groupes potentiellement concernés

Incidence populationnelle non documentée : l'absence de donnée reste inconnue et n'est jamais convertie en zéro.

Groupes susceptibles d'être défavorisés

Personnel des bibliothèques (contrainte de travail dominical)faible

Groupes potentiellement avantagés

Usagers actifs et étudiants (accès élargi aux horaires compatibles)
Collectivités bénéficiaires de la compensation de l'État

Score de rupture

Rupture : ajustement (18/100)

Descriptif, jamais normatif: ce score dit seulement combien cette mesure s'écarte du cadre existant, pas si c'est souhaitable. Calculé uniquement depuis des champs déjà publiés sur cette fiche (véhicule juridique, coût, perdants, délai, main-d'œuvre).

Détail du calcul

Véhicule juridique: 12/30 loi de finances (dotation incitative) + décret
Ampleur budgétaire: 1/30 0,1 à 0,2 Md€/an, échelle logarithmique
Perdants assumés: 1/25 1 perdant nommé (poids fort=8, moyen=4, faible=1)
Profondeur de transformation: 4/15 délai ≈ 2 ans, main-d'œuvre mobilisée (besoin + libéré)

Chaque composante se conteste comme un chiffrage: une source ou une correction de fiche suffit (méthode complète, contester).

Effets non monétaires expérimental

Effets favorables documentés : usagers des bibliothèques publiques gagnant un accès élargi au dimanche, jour compatible avec les horaires des actifs et étudiants, dans un lieu identifié comme espace de sociabilité et de lien social (~5,8 M de personnes) : lien social

confiance C · couverture partielle (d'autres effets restent à documenter) · méthode · contester

Détail du calcul

usagers des bibliothèques publiques gagnant un accès élargi au dimanche, jour compatible avec les horaires des actifs et étudiants, dans un lieu identifié comme espace de sociabilité et de lien social : ~5,8 M de personnes (Ministère de la Culture: 5,8 millions d'usagers inscrits dans les bibliothèques publiques en 2023 (« Les bibliothèques comptent »)) · lien social · +0.02 à +0.08 point de satisfaction de vie (échelle 0-10) par personne et par an · confiance C Sources : Erik Orsenna, Noël Corbin: « Voyage au pays des bibliothèques, lire aujourd'hui, lire demain », rapport remis à la ministre de la Culture, 20 février 2018 (fonction de lieu de vie et de lien social des bibliothèques, au-delà du seul prêt de documents) ; Ministère de la Culture (DEPS): enquête Pratiques culturelles des Français (fréquentation des bibliothèques et diversification des usages, au-delà de l'emprunt de livres)

Non compté ici (pour ne rien compter deux fois) : valeur du temps de loisir gagné par l'élargissement horaire → non chiffrée, hors périmètre monétaire.

Mesures proches

Sources et mise en œuvre

Ministère de la Culture, plan « Ouvrir plus, ouvrir mieux », 2021
Erik Orsenna, Noël Corbin: « Voyage au pays des bibliothèques, lire aujourd'hui, lire demain », rapport remis à la ministre de la Culture, 20 février 2018

loi de finances (dotation incitative) + décret · délai de montée en charge ≈ 2 ans · bande documentaire non calibrée et méthode d'agrégation détaillées dans la méthodologie.

Un chiffre vous semble faux ? Contestez ce chiffrage: une source suffit.