Fiche mesure · catalogue v2026.07.3
Sous-indexation des pensions les plus élevées
Rapporte 2 à 4 Md€/an support documentaire non probabiliste grade B
Revalorise les pensions au-dessus d'un seuil (environ 2000-2500 €/mois) en dessous de l'inflation, pour dégager des économies ciblées.
Chiffrage propre construit à partir d'une base institutionnelle : la Cour des comptes (« Situation financière et perspectives du système de retraites », mission flash, 20 février 2025) chiffre à 2,9 Md€ l'économie procurée par un point de sous-indexation appliqué à l'ensemble des pensions dès 2025. Une sous-indexation ciblée sur les seules pensions supérieures à 2000-2500 €/mois porte sur une population plus restreinte mais aux pensions plus élevées ; en appliquant à ce sous-ensemble un différentiel de 1 à 2 points d'inflation (COR, rapport annuel, juin 2025), l'ordre de grandeur obtenu reste dans la fourchette de 2 à 4 Md€/an. Le blog de l'IPP (Patrick Aubert, 8 avril 2025) confirme la faisabilité technique d'un ciblage par seuil: des seuils de 1200 à 2000 € ont déjà été envisagés par les régimes complémentaires par le passé: mais ne publie pas de chiffrage dédié à un seuil de 2000-2500 €.
Critère d'échec public : Taux de pauvreté des retraités du décile juste au-dessus du seuil en hausse de plus de 0,5 point à 3 ans → relèvement du seuil
Qui porte cette mesure ?
Aucun des programmes types encodés ne la porte: mesure d'origine Centre / Droite.
Origine documentaire : CentreDroite
Groupes potentiellement concernés
Incidence populationnelle non documentée : l'absence de donnée reste inconnue et n'est jamais convertie en zéro.
Groupes susceptibles d'être défavorisés
- Retraités percevant plus de 2000-2500 €/moismoyen
Groupes potentiellement avantagés
- Équilibre financier du système de retraite
Score de rupture
Rupture : réforme (26/100)
Descriptif, jamais normatif: ce score dit seulement combien cette mesure s'écarte du cadre existant, pas si c'est souhaitable. Calculé uniquement depuis des champs déjà publiés sur cette fiche (véhicule juridique, coût, perdants, délai, main-d'œuvre).
Détail du calcul
- Véhicule juridique: 12/30 LFSS
- Ampleur budgétaire: 9/30 2 à 4 Md€/an, échelle logarithmique
- Perdants assumés: 4/25 1 perdant nommé (poids fort=8, moyen=4, faible=1)
- Profondeur de transformation: 1/15 délai ≈ 1 an, main-d'œuvre mobilisée (besoin + libéré)
Chaque composante se conteste comme un chiffrage: une source ou une correction de fiche suffit (méthode complète, contester).
Effets non monétaires expérimental
Effet non monétaire : non documenté: aucun effet non monétaire sourcé pour cette mesure. L'absence de donnée est affichée telle quelle, jamais convertie en zéro (méthode). Vous connaissez une étude qui le documente ? Proposez une source.
Les autres options de cet arbitrage
Sources et mise en œuvre
- COR: marges de manœuvre sur l'indexation des pensions, 2024
- Cour des comptes: Situation financière et perspectives du système de retraites (mission flash), 20 février 2025 (une sous-indexation d'un point de l'ensemble des pensions permettrait une économie de 2,9 Md€ dès 2025)
- Blog IPP: Patrick Aubert, Sous-indexer certaines pensions de retraite : pourquoi et comment ?, 8 avril 2025
LFSS · délai de montée en charge ≈ 1 an · bande documentaire non calibrée et méthode d'agrégation détaillées dans la méthodologie.
Un chiffre vous semble faux ? Contestez ce chiffrage: une source suffit.